La Comisión Europea ha presentado este martes el primer Plan Europeo de Vivienda Asequible, una iniciativa que busca dar respuesta a una de las principales preocupaciones sociales y económicas de la Unión: el creciente problema de acceso a una vivienda asequible, sostenible y de calidad para millones de ciudadanos.
Según los datos de la Comisión, en la última década los precios de la vivienda en la UE han aumentado más de un 60 %, mientras que los alquileres lo han hecho en torno a un 20 % de media, con incrementos aún mayores en las grandes áreas urbanas. Esta evolución del mercado está afectando directamente a la movilidad laboral, al acceso a la educación y a la formación de nuevos hogares, además de convertirse en un freno para la competitividad económica y la cohesión social.
La Comisión estima que Europa tendrá que construir más de dos millones de viviendas cada año para satisfacer la demanda actual, unas 650 000 viviendas más al año, además de los 1,6 millones construidos en la actualidad. La entrega de estas viviendas adicionales requeriría una inversión de aproximadamente 153 000 millones EUR al año.
El Plan parte de un enfoque europeo, pero con aplicación local, y pretende apoyar a los Estados miembros, regiones y ciudades allí donde la acción comunitaria pueda aportar un valor añadido. El objetivo central es incrementar la oferta de vivienda, impulsar la inversión pública y privada y promover reformas estructurales que permitan corregir el actual desequilibrio entre oferta y demanda.
Entre las principales líneas de actuación destaca el impulso a un sector de la construcción y la rehabilitación más productivo e innovador, a través de la Estrategia Europea para la Construcción de Viviendas. Esta iniciativa apuesta por métodos constructivos más eficientes, la industrialización del sector y la reducción de costes, al tiempo que se fomenta la renovación del parque existente.
El Plan también refuerza el papel de la Nueva Bauhaus Europea, orientada a promover proyectos residenciales que combinen sostenibilidad, accesibilidad y calidad arquitectónica, especialmente en entornos ya construidos. En este marco, la Academia de la Nueva Bauhaus Europea jugará un papel clave en la formación y recualificación de profesionales del sector para avanzar hacia modelos de construcción más sostenibles y circulares.
En el ámbito regulatorio, la Comisión prevé revisar las normas sobre ayudas estatales para facilitar el apoyo financiero a la vivienda asequible y social, y trabajará con las administraciones nacionales y locales para simplificar los procedimientos de planificación y concesión de licencias, considerados uno de los principales cuellos de botella de la oferta residencial. Asimismo, se prepara una nueva iniciativa legislativa sobre los alquileres de corta duración, con el objetivo de ayudar a las zonas de vivienda tensionada a mitigar su impacto en el mercado residencial.
En términos de financiación, Bruselas recuerda que ya se han movilizado 43.000 millones de euros en inversiones en vivienda a través de distintos instrumentos europeos y que el apoyo continuará en el próximo marco financiero plurianual. Además, se está desarrollando una plataforma paneuropea de inversión en colaboración con el Banco Europeo de Inversiones y entidades financieras nacionales y regionales, destinada a canalizar capital hacia proyectos de vivienda asequible.
El Plan pone el foco de manera especial en los colectivos más afectados por la crisis residencial, como jóvenes, estudiantes, trabajadores esenciales y personas con bajos ingresos. Entre las prioridades se incluye el refuerzo de la vivienda social y para estudiantes, así como el apoyo a los Estados miembros en el desarrollo de soluciones para las personas sin hogar basadas en el principio de “la vivienda primero”.
Tras su presentación, la Comisión inicia ahora la fase de implementación. Para ello, se creará una Alianza Europea de la Vivienda que reunirá a Estados miembros, ciudades, regiones, instituciones europeas, promotores, proveedores de vivienda, interlocutores sociales y representantes de la sociedad civil. La Comisión prevé presentar un informe de seguimiento antes del final del actual mandato y ha anunciado la celebración de la primera Cumbre Europea de la Vivienda en 2026, con el objetivo de mantener el impulso político y evaluar los avances del Plan.
En 2026, la Comisión también presentará un paquete de apoyo a la financiación de la eficiencia energética y un paquete energético para los ciudadanos destinado a seguir reduciendo las facturas de energía, centrándose en abordar la pobreza energética. Además, la Comisión introducirá la estrategia de la UE contra la pobreza, que abordará el problema de las personas sin hogar y las causas profundas de la pobreza.
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